國(guó)資委和財(cái)政部部署國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作
發(fā)文時(shí)間：2016-07-27 14:49:57
7月13日，國(guó)資委和財(cái)政部共同召開全國(guó)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作視頻會(huì)議，貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕22號(hào)）和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作方案》（國(guó)發(fā)〔2016〕19號(hào)）精神，動(dòng)員部署在全國(guó)全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題專項(xiàng)小組組長(zhǎng)、國(guó)資委主任肖亞慶出席會(huì)議并講話，專項(xiàng)小組副組長(zhǎng)、國(guó)資委副主任孟建民主持會(huì)議，專項(xiàng)小組副組長(zhǎng)、財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才就各級(jí)財(cái)政部門加大支持、配合推進(jìn)分離移交工作提出了具體要求，國(guó)資委總會(huì)計(jì)師沈瑩參加會(huì)議。黑龍江、湖南、江西省及長(zhǎng)沙市，兵器工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)石油和國(guó)家電網(wǎng)在會(huì)上作了交流發(fā)言。
肖亞慶指出，剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題是全面深化國(guó)資國(guó)企改革的重要內(nèi)容，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大措施。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題是國(guó)有企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件，也是國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是健全基本公共服務(wù)體系、創(chuàng)新社會(huì)治理體制的必然要求。2012年以來，在黑龍江等10個(gè)省市開展的“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了多方共贏，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，為在全國(guó)推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
肖亞慶要求，按照黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作。一是明確目標(biāo)任務(wù)，2016年開始在全國(guó)全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，到2018年底基本完成。二是地方各級(jí)人民政府要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三是企業(yè)是分離移交工作的責(zé)任主體，要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。四是企業(yè)和地方有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，做好分離移交工作。同時(shí)按照國(guó)發(fā)19號(hào)文件要求，統(tǒng)籌做好剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作，確保到2020年基本完成。
許宏才強(qiáng)調(diào)，各級(jí)財(cái)政部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院決策部署上來，要加強(qiáng)與國(guó)資等部門的溝通配合，準(zhǔn)確把握中央財(cái)政支持國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交的政策內(nèi)容，地方各級(jí)財(cái)政部門要研究建立政府和國(guó)有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制，多渠道籌措資金，加大財(cái)政投入力度，結(jié)合年度預(yù)算和中期財(cái)政規(guī)劃合理安排資金。
孟建民就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，做好下一步工作提出了3點(diǎn)具體要求。一是請(qǐng)各地區(qū)就會(huì)議有關(guān)情況及時(shí)向地方黨委、政府專題匯報(bào)，研究部署下一步工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。二是尚未啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作的省市，要盡快部署啟動(dòng)。三是省級(jí)國(guó)資委、財(cái)政部門和中央企業(yè)集團(tuán)公司每季度要向國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部報(bào)告工作進(jìn)展情況，每年要有工作總結(jié)。
國(guó)資委、財(cái)政部、中央組織部、發(fā)展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)防科工局等剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題專項(xiàng)小組辦公室成員、有關(guān)廳局以及中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)煙草總公司、中國(guó)郵政集團(tuán)公司等企業(yè)單位有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管副秘書長(zhǎng)及國(guó)資委、財(cái)政廳（局）及有關(guān)部門，各市（地）人民政府及有關(guān)部門，以及中央企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)同志，共1萬(wàn)多人在分會(huì)場(chǎng)參加了視頻會(huì)議。
